lunes, 21 de octubre de 2013

Reflexión sobre "La ruta hacia la consolidación fiscal"

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Durante los últimos años, cada vez que las empresas encuestadoras consultan al ciudadano costarricense sobre los principales problemas que aquejan a nuestra sociedad, los resultados, en uno u otro porcentaje, suelen ser los mismos: la pobreza, el desempleo, la inseguridad y el costo de la vida, entre otros, son los temas que suelen acaparar la atención inmediata en la vida cotidiana. 

Como diputada de la República y representante popular, jamás me atrevería a cuestionar el sentir de la población nacional sobre tales problemas, no en vano el viejo refrán que dice “vox populi, vox dei”. (La voz del pueblo es la voz de Dios)

Sin embargo, hay un problema de carácter estructural que pocas veces es mencionado en las encuestas y que afecta en gran medida la forma en que el Estado resuelve las preocupaciones anteriormente señaladas: me refiero al déficit fiscal que, en términos simples, se origina por gastar más de lo que nos ingresa, lo que obliga al Gobierno Central a pedir préstamos para poder cubrir ese faltante de dinero. 

Ciertamente no es un tema nuevo en la agenda pública, pero lo cierto es también que lo hemos venido posponiendo año con año, transformándose en una especie de “bola de nieve” que se ha vuelto insostenible e insoportable.

Basta con repasar los siguientes datos:

·         El 29.2% del Presupuesto 2014 se utilizará para el pago de la Deuda Pública, es decir, ¢1.9 billones, mientras que del total presupuestado (¢6.6 billones), el 42.7%, sea, ¢2.8 billones, deben financiarse a través de títulos valores.

·         Según cálculos de la Contraloría General de la República (CGR), en este momento se requiere un ajuste estructural de por lo menos un 3.4% del PIB, es decir, se necesitan cerca de ¢900 mil millones para lograr, al menos, un equilibrio en las finanzas públicas.

Ante la magnitud de tal panorama, el señor Ministro de Hacienda, Dr. Edgar Ayales Esna, presentó la semana pasada el documento “En Ruta hacia la Consolidación Fiscal: Agenda para un Diálogo Nacional”. 

Dicha propuesta describe un conjunto de opciones mediante las cuales puede lograrse un ajuste fiscal que lleve a las finanzas públicas a una senda sostenible durante los próximos 4 o 5 años, y a mejorar su aporte al desarrollo económico y social del país. 

Estas opciones, no necesariamente consensuadas, surgieron de un proceso de consultas que se inició en enero del presente año y ahora sirven para profundizar el diálogo con todos los sectores de la sociedad, con el fin de identificar las áreas de mayor convergencia para que eventualmente se plasmen en uno o varios proyectos de ley.

No se trata de un plan impuesto a la fuerza o de manera intransigente. Todo lo contrario. El propósito es presentar objetivamente el actual escenario de las finanzas públicas para que, entre todos, podamos elegir y definir cuál es la mejor alternativa para solucionar este problema. Así de simple.

El déficit fiscal no es asunto exclusivo de esta Administración; es un problema heredado que tan solo refleja la incapacidad que hemos tenido para ponernos de acuerdo. 

Por eso, el llamado que hacen las autoridades de Hacienda representa una impostergable e inmejorable oportunidad para que los tres Poderes de la República, junto a partidos políticos, candidatos presidenciales, sectores productivos, sindicatos, trabajadores y trabajadora, ciudadanos y ciudadanas, coincidan en una sola mesa para dialogar, analizar y exponer sus puntos de vista sobre la calidad del gasto, exoneraciones, evasión, contrabando, sistemas de recaudación y gobernabilidad fiscal, todo enmarcado en la meta de lograr consensos y concretar acuerdos.

Tal como lo señala el señor Ministro en el documento mencionado: “No podemos postergar más el esfuerzo para encontrar solución a esta compleja problemática fiscal que compromete el bienestar y la prosperidad del país. Este diálogo que empezamos hoy será incluyente y transparente, por lo que insto a todos los sectores a que participen activamente en esta decisión nacional.”


Así las cosas, participemos de este diálogo con seriedad y sentido de negociación; dejemos de lado los intereses particulares y asumamos con valentía la responsabilidad, delegada por el pueblo costarricense, de tomar acciones y decisiones. 

No se trata de un tema cualquiera. Se trata de darle sostenibilidad en el tiempo al Estado Costarricense; se trata de garantizar los recursos necesarios para procurar el mayor bienestar a todos los habitantes del país, tal como lo exige el artículo 50 de nuestra Constitución Política.
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jueves, 19 de septiembre de 2013

MEP BUSCA BAJAR DESERCIÓN, AUMENTAR COBERTURA DE SECUNDARIA Y MÁS ACCESO A INTERNET

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San José, 18 de setiembre de 2013. El disminuir la tasa de deserción, aumentar la cobertura de secundaria e incrementar el acceso al servicio de Internet, son tres de los principales objetivos estratégicos trazados por el Ministerio de Educación Pública (MEP). Estas y otras metas las intentará lograr con un presupuesto para el 2014 que alcanza el ¢1.9 billones y que muestra un crecimiento de 11.4 % con respecto al presente año.

El ministro de Educación Pública, Leonardo Garnier, compareció hoy ante la Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios, presidida por la diputada liberacionista, Siany Villalobos, para explicar los alcances del presupuesto de esta institución. “Es un presupuesto que ha venido aumentando con los años; así como ha habido un incremento en los recursos también lo ha habido en la cobertura”, explicó el jerarca del MEP. (AUDIO)

El presupuesto para educación representa el 29.1 % del total. Se destina ¢1.1 billones para el pago de 77.787 funcionarios. Para el 2014 se crean 3.467 plazas nuevas, lo cual implica una erogación de ¢33.210 millones.

Para el 2014 se tiene la meta de otorgar 175.574 becas a estudiantes de escasos recursos. El Fondo Nacional de Becas (FONABE) recibirá recursos por ¢23.617 millones.

Asimismo, se pretende aumentar a 96.345 el número de beneficiarios de transporte gratuito y para ello de dispone de ¢5.535 millones. El Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) dispondrá de ¢48.500 millones, para mantenimiento de adolescentes de escasos recursos en el sistema educativo. La meta es darle servicio de comedor escolar a 623.000 estudiantes.

La Comisión de Hacendarios también recibió en audiencia al viceministro de Justicia y Paz, Jorge Rodríguez, quien hizo una amplia exposición sobre el destino de los ¢107.335 millones presupuestados para ese Ministerio.

El presupuesto de Justicia y Paz para el 2014 crece un 8.8 % con respecto al del presente año, especialmente para atender las necesidades carcelarias que se evidencian en una sobrepoblación preocupante.

El 70.5 % del plan de gastos, es decir ¢ 75.773 millones se destinan al pago de 5.934 funcionarios. La Administración Penitenciaria le cuesta al país ¢79.937 millones y cuenta con 4.958 trabajadores.
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miércoles, 18 de septiembre de 2013

CONTADOR MUNICIPAL SERÍA NOMBRADO POR EL ALCALDE O ALCALDESA

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  • Comisión de Asuntos Municipales y Desarrollo Local Participativo Dictaminó dos Proyectos.
  • Municipalidades buscan representación permanente en la Junta Directiva de la empresa de servicios públicos de Heredia.


San José, 17 de setiembre de 2013. Este martes en la Comisión de Asuntos Municipales y Desarrollo Local Participativo, presidida por el Diputado liberacionista Juan Bosco Acevedo Hurtado, en sustitución de la Diputada Siany Villalobos Arguello, se dictaminaron dos proyectos que buscan la reforma del expediente 18.561 y el expediente 18. 807.

El expediente 18.561 pretende reformar el inciso f) del artículo 13 y los artículos 51 y 52 del Código Municipal, con el objetivo de que el nombramiento del contador municipal sea potestad del alcalde de la respectiva municipalidad, por ser este un funcionario eminentemente administrativo.

Esta situación genera en las municipalidades una gran preocupación, dado que las funciones propias del contador son eminentemente administrativas, definidas en las leyes y en las disposiciones menores promulgadas por la misma municipalidad e incluso por la Contraloría General de la República, al punto de que dependen para su ejercicio de la intervención del alcalde municipal.

Asimismo, el expediente 18.807 tiene la finalidad de reformar el artículo 20 de la Ley N. º 7789, Transformación de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia, para otorgar a dichas corporaciones municipales una representación permanente en la Junta Directiva de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia.

Por medio de la reforma al artículo 20 de la Ley N. º 7789, se busca adaptar la representación de las municipalidades a los tiempos actuales, y darle un puesto permanente a las municipalidades de San Rafael y San Isidro, socias de la empresa y reconocer también la condición de socio mayoritario al Municipio de Heredia, otorgándole otro puesto en la Junta Directiva, para un total de siete miembros
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lunes, 16 de septiembre de 2013

PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO CON RECURSOS PARA CAFICULTORES

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  • Aprobado en Primer Debate
  • También contempla dineros para el ferrocarril a Alajuela, carretera a San Carlos, infraestructura carcelaria y mejoramiento de Educación Superior


San José, 11 de setiembre de 2013. El Plenario Legislativo con 25 votos aprobó favorablemente el Presupuesto Extraordinario (expediente 18830) que contiene, entre otros, recursos para el Fideicomiso Cafetalero, el ferrocarril a Alajuela, la carretera a San Carlos, infraestructura carcelaria y el mejoramiento de la Educación Superior.

La presidenta de la Comisión de Asuntos Hacendarios y Subjefa de Fracción del PLN, Siany Villalobos Arguello, se mostró complacida por la votación del proyecto estipulado. “Hemos dado un importante paso con el fin de dotar de contenido al fideicomiso para ayudar a los caficultores ante la emergencia por el ataque de la roya”, informó la legisladora, quien agregó que el “presupuesto aprobado también establece recursos destinados a importantes vías y obras de trascendencia para comunidades de todo el país”

El Presupuesto Extraordinario contempla ¢650 millones para financiar 249 plazas destinadas al fortalecimiento de la Red de Cuido y CEN CINAIS en 100 comunidades rurales o urbanas marginales. También incluye ¢ 924.1 millones para el pago de auxilio temporal a trabajadores desocupados del Programa PRONAE del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

En infraestructura, hay ¢23.000 millones para trabajos de conservación y mantenimiento en rutas fundamentales de nuestro país como la Autopista General Cañas, Florencio del Castillo, entre otras. Existen, adicionalmente, ¢5.000 millones para la construcción de la nueva carretera a San Carlos y ¢ 1.500 millones para poner en marcha el servicio de trenes entre San José y Alajuela.

En el presupuesto se destinan ¢295.8 millones para compra de material policial, así como ¢690.2 millones para invertir infraestructura de los centros penitenciarios y se giran ¢ 4.200 millones en transferencias de capital para los gobiernos locales, a fin de que éstos los inviertan en proyectos comunales prioritarios.

Punto clave del presupuesto, es la incorporación de ¢20.000 millones para atender la creación del fideicomiso agropecuario establecido en la ley 9153. Estos recursos tienen como fin primordial servir de estabilización y fomento económico a los pequeños productores de café, orientado a la entrega de capital semilla reembolsable, financiamientos favorables, atención y renovación de cafetales, readecuación de deudas existentes, entre otros.

Mediante una moción aprobada se incorporaron al Presupuesto Extraordinario los ¢ 100.000 millones correspondientes al crédito para financiar el proyecto de Mejoramiento de la Educación Superior.
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CONTINÚAN AUDIENCIAS PARA CONOCER EL PRESUPUESTO 2014

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  • En la Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios
  • El Presupuesto Nacional para el próximo año por parte del Ministerio de Comercio Exterior, es por un monto de 7. 933 millones de colones y el Ministerio de Cultura y Juventud es por 44. 948 millones de colones.


San José, 11 de setiembre 2013. En la Comisión de Asuntos Hacendarios, presidida por la Diputada Liberacionista, Sianny Villalobos Arguello y la Secretaria Ileana Brenes Jiménez, se recibió en audiencia al Vice Ministro del Ministerio de Comercio Exterior (COMEX), el Lic. Fernando Ocampo Sánchez y al Ministro del Ministerio de Cultura y Juventud (MCJ), el Sr. Manuel Obregón López, el Vice Ministro de Cultura, Iván Rodríguez, la Vice Ministra de Juventud, Irene Morales y la Viceministra de Administración, Ileana Gonzalez, para referirse al Presupuesto Nacional 2014.

“El Presupuesto del Ministerio del Comercio Exterior, es uno de los presupuestos más bajos del país, en lo que corresponde solamente, el 0,22 % del total de los presupuestos de los ministerios”, dijo el Vice Ministro de COMEX, Fernando Ocampo.

El Vice Ministro de Comercio Exterior , Fernando Ocampo Sánchez, manifestó que, este año harán, énfasis en; la atención de casos de arbitraje que se han presentado en el país, el establecimiento de una misión ante la Organización para la Cooperación y el Desarrollo ( OCDE), para que el país forme parte de este Organismo Internacional , fortalecer la promoción de inversiones para tratar de generar mayores empleos y mayores oportunidades de crecimiento.

Por su parte, el Ministro de Cultura y Juventud, Manuel Obregón, informó que: “El presupuesto Nacional de cultura para el próximo año, viene con una serie de estrategias específicas, que incluyen todas las aéreas del Ministerio, pero sobre todo, aquellos temas que están vinculados con el Plan Nacional de Cultura y el Plan Nacional de Desarrollo, como temas de la identidad, las escuelas de SINEN, los diferentes festivales, estos son algunos de los ejes que tratamos hoy ante los Diputados de esta Comisión.”

La Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico 2014, es por un monto de 6.6 billones de colones.
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Dictaminados dos proyectos que beneficiarán los Gobiernos Locales

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  • Finanzas en la Municipalidad de Bagaces se verá beneficiada. 
  • Sarapiquí contará con nuevo salón comunal.


San José, 10 de septiembre de 2013. Este martes en la Comisión de Gobierno y Administración, presidida por la diputada Siany Villalobos Arguello, se dictaminaron dos proyectos que favorecerán a los vecinos de los cantones de Bagaces y Sarapiquí.

El primero de los proyectos dictaminados fue el Nº 18.741, que busca la reforma del artículo 15 de la Ley de Impuestos Municipales del cantón de Bagaces.

El Gobierno Local de Bagaces se percata que en otros municipios, las Instituciones del Sistema Bancario Nacional pagan los tributos y patentes que las actividades descritas consideran como hecho generador, ya que esta se encuentra exonerada por el artículo 15 de la Ley de Impuestos Municipales del cantón de Bagaces.

Por esta razón, pretende modificar la Ley de Impuestos, con el propósito de generar recursos frescos que permitan a la institución cumplir con las obligaciones que la ley impone.

“El proyecto viene a mejorar las finanzas de las Municipalidades para que puedan invertir de la mejor manera, dado que es un recurso libre en los cantones”, afirmó la diputada liberacionista Siany Villalobos Arguello.

La Comisión también dictaminó el proyecto que se tramita bajo el expediente Nº 18.714, “Autorización a la Municipalidad de Sarapiquí para que done un terreno de su propiedad a la Asociación de Desarrollo Integración de la Conquista”.

La Asociación de Desarrollo Integral de Conquista de Horquetas, Sarapiquí, se ha dedicado a contribuir con el desarrollo comunal de este sitio y se pretende construir un salón comunal en dicho terreno.

“Este proyecto busca potenciar el desarrollo de las comunidades, recordemos que los salones comunales sirven para muchísimas cosas, sobre todo la identidad e integración de las comunidades y sobretodo se puedan facilitar recursos para hacer otro tipo de obras. Entonces, realmente viene a generar desarrollo al cantón de Sarapiquí”, dijo la legisladora Villalobos Arguello.
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miércoles, 28 de agosto de 2013

FAMILIAS HEREDIANAS BENEFICIADAS CON PROYECTO DICTAMINADO EN COMISIÓN DE MUNICIPALES

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  • Autorización a Municipalidad para donar terreno.


San José, 27 de agosto de 2013. Familias del cantón central de Heredia se verán beneficiadas con un proyecto dictaminado hoy por la Comisión de Asuntos Municipales y Desarrollo Local Participativo, presidida por la diputada liberacionista, Siany Villalobos.

La iniciativa del también diputado liberacionista, Víctor Hugo Víquez, pretende otorgar una autorización legislativa a la Municipalidad de Heredia, para que segregue y done un inmueble de su propiedad para el proyecto de vivienda La Misión.

El proyecto La Misión consta de diez lotes, surgidos del resto de la finca madre de las urbanizaciones El Fortín y El Solar, cuya segregación y donación a las familias se dio mediante ley del 9 de diciembre de 1997, pero que no incluyó al fraccionamiento que hoy se viene a beneficiar.

Este proyecto fue desarrollado por la Asociación Cristiana Juventud La Misión y cuenta con planos inscritos a nombre de la Municipalidad de Heredia. La idea es que ahora pasen a nombre de sus verdaderos propietarios.
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jueves, 8 de agosto de 2013

¿Reproducimos una visión machista?

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La semana pasada conmemoramos 64 años del acceso de las mujeres al voto en Costa Rica, una lucha que comenzó en 1890 cuando el entonces Presidente José Joaquín Rodríguez planteó por primera vez la necesidad de aprobar el voto femenino en su discurso sobre reformas electorales, y que se concretó hasta el 30 de julio de 1950 cuando las mujeres votaron por primera vez en un plebiscito.
Curiosamente, el periódico La Prensa Libre publicó la lista de los 10 Diputados más productivos donde tuve el honor de ocupar el tercer lugar del ranking, así como la lista de los 10 Diputados menos productivos. 
En este sentido, nos asombró el editorial publicado por el mismo medio el lunes 29 de julio y titulado “¿Qué les pasó a las Diputadas?”, puesto que se realiza un cuestionamiento directo a los mecanismos para la participación política de las mujeres.
Realiza además, una valoración negativa del desempeño de las Legisladoras basado en el informe del Departamento de Servicios Parlamentarios de la Asamblea Legislativa, llegando incluso a culpabilizarlas por el espacio que puedan tener otras mujeres en el futuro.
Al respecto, quisiera hacer algunas aclaraciones. En primer lugar ¿por qué es una “gran decepción” que en el rankig de diputados menos productivos 6 fueran mujeres?, ¿sería menos decepcionante si la mayoría fuesen hombres?.
Según este enfoque, ¿debemos esperar menos capacidad de los compañeros pero mayor capacidad de las compañeras, o es que las mujeres tenemos que demostrar siempre nuestro trabajo? En este caso, sería una de las mentiras que el Patriarcado nos ha impuesto: a las mujeres se les demanda más por igual trabajo realizado y deben “demostrar que se ganaron el espacio.” Me pregunto si ¿alguna vez los hombres han tenido que demostrar que se ganaron el espacio y el salario?
Por otro lado, se presume que el hecho de que sea una mayoría de mujeres quienes están en el ranking de los Diputados “menos productivos” se debe a la poca capacidad de trabajo, de propuestas o de luchas de las Señoras Diputadas. Cosa que se vuelve risible cuando analizamos el perfil político de muchas de las legisladoras mencionadas en la lista, y sobre todo cuando conocemos su compromiso y luchas.
Proponer una cantidad “x” de proyectos no es sinónimo de un buen o mal desempeño legislativo, es tan solo uno de los factores que como Diputados y Diputadas desarrollamos, pero habría que considerar también la incidencia política, la negociación, la defensa de aquellos proyectos en los cuales creemos, y en eso las mujeres sobresalimos sustancialmente.
Como Diputada, no me interesa firmar un proyecto de ley y dar entrevistas para elevar perfil público o recibir los aplausos, me interesa el mayor beneficio para mi país, para las comunidades que represento, para las y los costarricenses que confiaron en mí a través de su voto; y estoy segura que muchas compañeras legisladoras piensan igual. Por eso muchas veces nuestro trabajo es silencioso pero estratégico.
Ahora bien, respecto a los mecanismos de paridad y alternancia que buscan garantizar una efectiva y real participación política de las mujeres. Debe aclararse que son acciones afirmativas que buscan equilibrar el acceso a los cargos de elección popular, de manera tal que toda la población (y no solo la mitad como lo demuestra la historia) se vea representada en estos espacios.
Es decir, que sin estos mecanismos posiblemente las mujeres continuaríamos marginadas de la vida política de nuestro país. Y para muestra un botón: ¿cuántos partidos políticos están colocando mujeres para encabezar las listas de Diputaciones?.
No se trata por lo tanto de preguntarnos “¿qué les pasó a las diputadas?.” Lo que debemos preguntarnos realmente es ¿qué le pasa a nuestra sociedad?, ¿seguimos como sociedad valorando las cosas desde una visión machista y misógina? 
De ser así, mucho tenemos aún por revisar y cambiar. El inicio es la propia sensibilización.
**Aquí el enlace al Editorial mencionado. 

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miércoles, 7 de agosto de 2013

AVANZA PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO CON RECURSOS PARA CAFICULTORES

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  • También contempla dineros para el ferrocarril a Alajuela, carretera a San Carlos, infraestructura carcelaria y mejoramiento de Educación Superior.
  • Comisión de Hacendarios lo dictamina afirmativamente antes de lo previsto.


San José, 7 de agosto de 2013. La Comisión de Hacendarios dictaminó favorablemente el Presupuesto Extraordinario (expediente 18830) que contiene, entre otros, recursos para el Fideicomiso Cafetalero, el ferrocarril a Alajuela, la carretera a San Carlos, infraestructura carcelaria y el mejoramiento de la Educación Superior.

La presidenta de la Comisión, la diputada liberacionista, Siany Villalobos, se mostró complacida por la votación del proyecto antes del plazo estipulado. “Hemos dado un importante paso con el fin de dotar de contenido al fideicomiso para ayudar a los caficultores ante la emergencia por el ataque de la roya”, informó la legisladora, quien agregó que el “presupuesto dictaminado también establece recursos destinados a importantes vías y obras de trascendencia para comunidades de todo el país” (audio)

El Presupuesto Extraordinario contempla ¢650 millones para financiar 249 plazas destinadas al fortalecimiento de la Red de Cuido y CEN CINAIS en 100 comunidades rurales o urbanas marginales. También incluye ¢ 924.1 millones para el pago de auxilio temporal a trabajadores desocupados del Programa PRONAE del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

En infraestructura, hay ¢23.000 millones para trabajos de conservación y mantenimiento en rutas fundamentales de nuestro país como la Autopista General Cañas, Florencio del Castillo, entre otras. Existen, adicionalmente, ¢5.000 millones para la construcción de la nueva carretera a San Carlos y ¢ 1.500 millones para poner en marcha el servicio de trenes entre San José y Alajuela.

En el presupuesto se destinan ¢295.8 millones para compra de material policial, así como ¢690.2 millones para invertir infraestructura de los centros penitenciarios y se giran ¢ 4.200 millones en transferencias de capital para los gobiernos locales, a fin de que éstos los inviertan en proyectos comunales prioritarios.

Punto clave del presupuesto, es la incorporación de ¢20.000 millones para atender la creación del fideicomiso agropecuario establecido en la ley 9153. Estos recursos tienen como fin primordial servir de estabilización y fomento económico a los pequeños productores de café, orientado a la entrega de capital semilla reembolsable, financiamientos favorables, atención y renovación de cafetales, readecuación de deudas existentes, entre otros.

Por una moción aprobada hoy se incorporaron al Presupuesto Extraordinario los ¢ 100.000 millones correspondientes al crédito para financiar el proyecto de Mejoramiento de la Educación Superior.
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martes, 6 de agosto de 2013

TREINTA Y CUATRO DIPUTADOS DE TODAS LAS FRACCIONES FIRMAN PROYECTO PARA REFORMAR PATENTES DE LICORES

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  • Importante avance en la búsqueda de consenso para proteger a pequeños comerciantes


San José, 6 de agosto de 2013. Treinta y cuatro diputados y diputadas de todas las fracciones políticas firmaron un proyecto de Reforma de los artículos 4 y 10 de la Ley Regulación y Comercialización de Bebidas con Contenido Alcohólico (expediente 18845), con lo cual se logró un significativo avance en el consenso para modificar las tarifas que deben pagar los patentados y licenciatarios de licores.

Los legisladores liberacionistas, Siany Villalobos y Fabio Molina, dos de los principales impulsores, expresaron su satisfacción por el importante apoyo recibido para el proyecto en su presentación.

La diputada Villalobos, subjefa de Fracción de Liberación Nacional, explicó que el motivo de la iniciativa es “solucionar una situación inconveniente y favorecer la paz social”. Agregó que se busca reformar los artículos 4 y 10 de la ley aprobada el año anterior “con el propósito de aplicar rebajas razonables a las tarifas establecidas y eliminar la discrecionalidad que se le daba a las municipalidades para establecer los tributos”.

Por su parte, el diputado Fabio Molina manifestó que “es deber nuestro, en esta Asamblea Legislativa, escuchar a los diversos sectores y esta propuesta viene a recoger distintas posiciones que se han presentado, en un texto con una mayor viabilidad política”.

Según se explica en el proyecto, con la promulgación el 8 de agosto de 2012 de la Ley de Regulación y Comercialización de Bebidas con Contenido Alcohólico Nª 9047, se pasó de cobrar por parte de las municipalidades montos ridículos por la explotación de las patentes, a sumas mucho más considerables y mejor ajustadas a la realidad de la sociedad costarricense.

Sin embargo, diversos sectores de patentados han venido mostrando su inconformidad con las nuevas tarifas, pues según manifiestan, por la forma en que fueron establecidas, se afecta a muchos de los patentados o licenciatarios, especialmente a los pequeños propietarios de negocios.

Villalobos y Molina concuerdan en que “a pesar de que las tarifas que disponía la Ley de Licores de 1936 eran absolutamente inaceptables, las comprendidas en la nueva Ley de Licores podrían generar cierta injusticia o inequidad, marcada sobre todo por la interpretación y aplicación a cada caso concreto por parte de los distintos municipios”Ambos apuntaron que no sería responsable causarle, con una reforma, perjuicios a los gobiernos locales.

Con la reforma firmada por los 34 diputados y diputadas, en el artículo 4 se amplían las tipologías para las licencias B (bares y cantinas), D y E (supermercados y hoteles), de tal forma que se establece una categoría D3 para mega supermercados para diferenciarlos de comercios más pequeños como minisúper o supermercados. Asimismo, en las licencias E1a y E1b se modifican las clasificaciones de acuerdo con el número de habitaciones.

En el artículo 10 se varían todas las bases para rebajar las tarifas y se elimina la discrecionalidad de las municipalidades para definir las categorías.
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ASAMBLEA LEGISLATIVA APRUEBA TRATADO SOBRE EL COMERCIO DE ARMAS

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  • Costa Rica a punto de convertirse en primer país en ratificar instrumento para la paz mundial.
  • PLN celebra primer debate a iniciativa costarricense

San José, 1º de agosto de 2013. El Plenario Legislativo aprobó en su trámite de primer debate el Tratado sobre el Comercio de Armas (exp. 18800), iniciativa del Premio Nobel de la Paz, Óscar Arias Sánchez, e impulsado fuertemente por el gobierno de Laura Chinchilla Miranda.

La subjefa de la Fracción de Liberación Nacional, la diputada Siany Villalobos, agradeció a los líderes de las diversas bancadas el haber accedido a aprobar una moción que permitiría llevar el Tratado de Armas hasta su aprobación final.

“Los costarricenses podemos sentirnos satisfechos de que las diversas fracciones pudiéramos lograr un consenso que permitió la aprobación de este Tratado iniciativa de nuestro país”, dijo la legisladora quien reconoció la contribución del expresidente Arias en gestar este instrumento, así como de la presidenta Chinchilla y los representantes diplomáticos al  lograr que el 2 de abril anterior la Asamblea General de las Naciones Unidas (ONU), adoptara el texto del Tratado sobre el Comercio de Armas con 155 votos a favor, 3 en contra y 22 abstenciones. 

Para los liberacionistas, la votación de este lunes es un gran paso para convertir a Costa Rica en uno de los primeros países del mundo en ratificar el instrumento de promoción del desarme y la paz mundial. “Es una confirmación del liderazgo que hemos tenido como país en este tema”, aseguró la diputada Villalobos. La Fracción del PLN espera que una vez regresado el Tratado de la consulta obligatoria a la que debe remitirse a la Sala Constitucional reciba una pronta aprobación en segundo debate.

Costa Rica debió recurrir a la Asamblea General de la ONU porque, pese a los esfuerzos durante la negociación, no hubo consenso sobre el texto en la Conferencia Final de las Naciones Unidas relativa al TCA, realizada en Nueva York del 18 al 28 de marzo del 2013. En la Asamblea se adoptó un plan alternativo diseñado por el nuestro y otros países.

De esta manera, Costa Rica pretende que el mundo cuente con un instrumento  que regule, prevenga y prohíba las transferencias de armas convencionales, sus municiones, partes y componentes casos en que esas transferencias pueden generar una amenaza a los derechos humanos, contribuir a su comercio ilícito, o bien facilitar la violencia armada, el terrorismo, el crimen organizado, los crímenes de guerra o actos de genocidio, o tener un impacto negativo en el desarrollo socio económico del país receptor.

Según consta en la argumentación del proyecto presentado a la Cancillería, el comercio de armas convencionales se estima en ¢ 70 mil millones anuales. Cada año se producen entre 7 y 8 millones de armas de fuego y 12 mil millones de balas.  Alrededor de un millón de estas armas se reportan como robadas o extraviadas anualmente.  Adicionalmente, se calcula que en el mundo existen 875 millones de armas pequeñas y que el 74% de ellas están en manos de civiles.  Como resultado, 127 mil personas fallecen anualmente como consecuencia de armas de fuego.  Sin embargo, existen más regulaciones o controles globales para la exportación de productos agrícolas y teléfonos celulares que para la transferencia de armas convencionales.

Detalles del Tratado:
·               Establece el derecho de  los Estados a la legítima defensa individual o colectiva, la solución de controversias internacionales por medios pacíficos, así como la renuncia a recurrir en las relaciones internacionales a la amenaza o al uso de fuerza.

·               También estipula la no intervención en los asuntos que son esencialmente de la jurisdicción interna de cada Estado y la obligación de respetar y hacer respetar el derecho internacional humanitario.

·               Define la responsabilidad de todos los Estados de regular efectivamente el comercio internacional de armas convencionales, de evitar su desvío y de establecer y aplicar sistemas nacionales de control.

·               Asimismo, el respeto a los intereses legítimos de los Estados de adquirir armas convencionales para ejercer su derecho de legítima defensa y para misiones de mantenimiento de la paz, así como de fabricar, exportar, importar y transferir armas convencionales.

·               Establece prohibiciones específicas a transferencias de armas convencionales, municiones, piezas y componentes, si dicha transferencia atenta contra medidas adoptadas por el Consejo de Seguridad.

·               Los Estados deben definir medidas para regular el tránsito de las armas convencionales y  para evitar el desvío de las transferencias de armas.

·               Deben establecerse y mantenerse registros nacionales de las autorizaciones de exportación y los alienta a llevar también registros de las armas cuyo destino final sea su territorio, así como de las autorizaciones de tránsito o trasbordo.

·               El Tratado prevé la solución pacífica de controversias que puedan surgir entre los Estados Partes con respecto a su interpretación o aplicación .

Fuente: Expediente 18800


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